Partnerkommunen: Lokal und international – Teil III: Deutsch-französische Partnerkommunen

von | März 17, 2026 | Allgemein, Deutschland, Frankreich, Frieden, Geschichte, Internationales, Kommunales, Kultur, Politik | 0 Kommentare

Nachdem wir uns im ersten Teil dieser Artikelreihe mit kommunalen Partnerschaften im Allgemeinen beschäftigt haben und im zweiten Teil einen Fokus auf innerdeutsche Städtepartnerschaften gelegt haben, widmen wir uns nun den Partnerschaften zwischen deutschen und französischen Kommunen. Zwischen beiden Ländern bestehen 2174 kommunale Partnerschaften, was fast 40 Prozent aller Partnerschaften ausmacht, die deutsche Kommunen mit ausländischen Kommunen pflegen [1].

Warum gerade Frankreich und Deutschland?

Die große Zahl deutsch-französischer Partnerschaften zwischen Kommunen lässt sich durch die Vergangenheit der beiden Länder erklären, wenngleich zunächst nicht viel auf gute Beziehungen hindeutet. Besonders drei sehr gewaltsame Kriege zwischen beiden Ländern stechen ins Auge: Der deutsch-französische Krieg, der Erste Weltkrieg und der Zweite Weltkrieg [2]. Zwar gab es zwischen den beiden Weltkriegen eine Phase der Annäherung, die besonders vom französischen Außenminister Aristide Briand und seinem deutschen Amtskollegen Gustav Stresemann vorangetrieben wurden – beide  erhielten 1926 den Friedensnobelpreis für ihr Bemühen [3] – doch schien der Angriff Deutschlands auf Frankreich im Zweiten Weltkrieg jegliche Hoffnung auf freundschaftliche Beziehungen untergraben zu haben. Auf Bemühungen von Robert Schuman, dem damaligen französischen Außenminister, wurde jedoch 1951 die Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl (EGKS) gegründet, die nicht nur Frankreich und Deutschland, sondern auch Italien, Belgien, Luxemburg und die Niederlande unterzeichneten. Ziel der EGKS war es, den Kohleabbau und die Stahlproduktion zwischen den sechs Staaten gemeinsam zu gestalten, um die Rüstungsindustrie der jeweils anderen Staaten kontrollieren zu können. So sollte ein erneuter Kriegsausbruch verhindert werden [4]. Bis heute gilt die EGKS als Fundament für die Europäische Union [5].

Und auch für die deutsch-französischen Beziehungen legte sie einen entscheidenden Grundstein. 1963 wurden die Beziehungen zwischen beiden Staaten in Form des Elysée Vertrages vertieft. Frankreich und die BRD sollten künftig in außenpolitischen und verteidigungspolitischen Angelegenheiten zusammenarbeiten. Diese Zusammenarbeit sollte sich jedoch nicht auf die oberste politische Ebene beschränken. Während der Elysée-Vertrag noch hauptsächlich auf die Einbindung der Jugend abzielte, wurde 2019 im Aachener Vertrag die gesamte Zivilgesellschaft in den Mittelpunkt der deutsch-französischen Freundschaft gerückt [6]. So entstand 1963 zuerst das Deutsch-Französische Jugendwerk (DFJW), welches Jugendaustausche zwischen beiden Ländern finanziell und ideell fördern soll. Seit der Gründung des DFJW hat es bereits mehr als zehn Millionen Jugendlichen einen Kontakt mit dem Nachbarland ermöglicht [7]. 2019 wurde schließlich der „Deutsch-Französische Bürgerfonds“ eingerichtet, welcher all jene deutsch-französischen Projekte der Zivilgesellschaft fördern soll, die nicht ausschließlich die Jugend betreffen [8]. Darüber hinaus gibt es noch weitere Finanzierungsmöglichkeiten für Projekte zwischen beiden Ländern, wie beispielsweise die Agentur ProTandem, die deutsch-französische Projekte in der beruflichen Bildung fördert [9].

Was hat das alles mit kommunalen Partnerschaften zu tun?

Natürlich müssen all diese Projekte nicht im Rahmen kommunaler Partnerschaften stattfinden. Allerdings sind diese Institutionen wichtige Ressourcen für Partnerschaften zwischen französischen und deutschen Kommunen, zumal die finanziellen Mittel auf kommunaler Ebene häufig sehr knapp sind [10]. Der Deutsch-Französische Bürgerfonds gibt in seinem Tätigkeits- und Wirkungsbericht 2023 an, dass ca. 65% der durch den Fonds unterstützten Projekte im Rahmen von Städtepartnerschaften stattfanden [11].

Die große Anzahl deutsch-französischer Städtepartnerschaften lässt sich also durch die komplexe Historie der deutsch-französischen Beziehungen und die umfangreichen Ressourcen, die einen niedrigschwelligen Zugang zum Nachbarland ermöglichen, erklären.

Quellen:

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