{"id":14589,"date":"2026-08-03T16:41:20","date_gmt":"2026-08-03T14:41:20","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.uni-bremen.de\/europablog\/?p=14589"},"modified":"2026-08-03T16:56:47","modified_gmt":"2026-08-03T14:56:47","slug":"schengen-raum-grenzenlos-teil-i","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.uni-bremen.de\/europablog\/2026\/08\/03\/schengen-raum-grenzenlos-teil-i\/","title":{"rendered":"Schengen-Raum: Grenzenlos? Teil I"},"content":{"rendered":"
\n
\n
\n

Der Schengen-Raum<\/strong><\/p>\n

Die Regierungen der Niederlande, Belgiens, Frankreichs, Luxemburgs und Deutschlands haben 1985 das erste Schengener Abkommen unterschrieben und damit den Grundstein der \u00d6ffnung der Binnengrenzen f\u00fcr den Personenverkehr gelegt. Mit dem vollst\u00e4ndigen Inkrafttreten des ersten Schengener Abkommens im Jahr 1995 wurden nicht nur die Personengrenzkontrollen an den Binnengrenzen abgeschafft, sondern auch eine einheitliche Visa- und Asylpolitik eingef\u00fchrt und die Zusammenarbeit von Polizei und Justiz, sowie die \u00dcberwachung der gemeinsamen Au\u00dfengrenzen beschlossen. Zu diesem Zeitpunkt waren Spanien und Portugal dem Schengener Abkommen bereits beigetreten.<\/span> Mittlerweile umfasst der Schengen-Raum 29 L\u00e4nder \u2013 neben den bereits genannten sieben Staaten sind inzwischen Norwegen, Island, die Schweiz und Liechtenstein, sowie fast alle Mitgliedsstaaten der Europ\u00e4ischen Union Teil des Schengen-Raums. Zypern und Irland sind die einzigen EU-Mitgliedsstaaten, die (noch) nicht Teil des Schengen-Raums sind. (1)<\/a>.<\/p>\n

So erm\u00f6glicht der Schengen-Raum nicht nur seinen 450 Millionen Einwohner:innen, sondern auch Angeh\u00f6rigen von Drittstaaten, deren Visum in einem Schengen-Mitgliedstaat akzeptiert wurde, die unkomplizierte \u00dcberschreitung der Binnengrenzen. Von diesem Recht machen t\u00e4glich etwa 3,5 Millionen Menschen Gebrauch. Dar\u00fcber hinaus sorgen die Grenz\u00f6ffnungen auch im grenz\u00fcberschreitenden Handel f\u00fcr weniger Komplikationen: Waren k\u00f6nnen schneller geliefert und Kosten somit eingespart werden (2)<\/a>.<\/p>\n

Herausforderungen und Ausnahmen<\/strong><\/p>\n

Aktuell steht der Schengen-Raum jedoch vor einer Herausforderung: Seit einiger Zeit gibt es an verschiedenen Grenzen innerhalb des Schengen-Raums immer wieder Personenkontrollen. Wie passt das mit der grundliegenden Idee von Schengen zusammen? Laut dem Schengener Grenzkodex<\/a> ist es Mitgliedsstaaten erlaubt, Grenzkontrollen an den Binnengrenzen als \u201cAusnahme\u201d (Schengener Grenzkodex, Art. 12) und nur \u201cals letztes Mittel\u201d (Schengener Grenzkodex, Art. 22) im Schutz vor einer \u201cBedrohung der \u00f6ffentlichen Ordnung oder inneren Sicherheit\u201d (Schengener Grenzkodex, Art. 24) wieder einzuf\u00fchren. Besonders zu Zeiten der Corona-Pandemie, bei nationalen Gro\u00dfveranstaltungen mit erh\u00f6hten Sicherheitsrisikos oder nach Terroranschl\u00e4gen hat sich diese M\u00f6glichkeit der tempor\u00e4ren Wiedereinf\u00fchrung von Grenzkontrollen als sinnvolle Ma\u00dfnahme herausgestellt. Dennoch wird betont, dass Umfang und Dauer der Kontrollen das zur \u00dcberwindung der Bedrohung n\u00f6tige Ma\u00df nicht \u00fcberschreiten sollen (Schengener Grenzkodex, Art. 22). Die Kontrollen sollen also nur so lange bestehen, wie es wirklich n\u00f6tig ist. So ist im Grenzkodex f\u00fcr Grenzkontrollen eine Dauer von h\u00f6chstens sechs Monaten vorgesehen, die unter \u201cau\u00dfergew\u00f6hnliche(n) Umst\u00e4nde(n) (...)\u201d (Schengener Grenzkodex, Art. 25(4)) jedoch auf eine Gesamtdauer von h\u00f6chstens zwei Jahren ausgedehnt werden kann. Das Europ\u00e4ische Parlament hat 2024 verk\u00fcndet, dass fortan eine Verl\u00e4ngerung der Grenzkontrollen auf insgesamt maximal drei Jahre m\u00f6glich ist, damit Staaten auf Bedrohungen der \u00f6ffentlichen Ordnung und der inneren Sicherheit besser reagieren k\u00f6nnen (3)<\/a>.<\/p>\n

Der Schengen-Raum erm\u00f6glicht seinen Einwohner:innen also das Reisen ohne Personenkontrollen an den Binnengrenzen der Mitgliedstaaten. Gleichzeitig r\u00e4umt der Schengener Grenzkodex den Mitgliedstaaten die M\u00f6glichkeit ein,\u00a0 Personenkontrollen in Ausnahmesituationen und f\u00fcr einen begrenzten Zeitraum wieder einzuf\u00fchren. Wie die Mitgliedstaaten aktuell von dieser M\u00f6glichkeit Gebrauch machen, wird im zweiten Teil des Artikels<\/a>\u00a0 betrachtet.<\/p>\n

__________________________________________________<\/p>\n

QUELLEN:<\/strong><\/p>\n